深城交：以高標(biāo)準(zhǔn)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，打造行業(yè)黨建標(biāo)桿

南京恒睿文化傳媒，南京一站式活動策劃，活動執(zhí)行，活動公司

摘要：十八屆三中全會明確提出混合所有制經(jīng)濟“是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式”，2024年12月中央經(jīng)濟工作會議進一步指出“混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要突破口”。深圳市城市交通股份有限公司（以下簡稱“深圳市交通”）作為國內(nèi)首家國有資本控股的城市交通整體解決方案上市公司，始終堅持黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞戰(zhàn)略工作實施，圍繞實現(xiàn)“促生產(chǎn)、強品牌、聚人心”的黨建+企業(yè)建設(shè)工作目標(biāo)，以高標(biāo)準(zhǔn)黨建踐行“提升、增效、壯大”發(fā)展路徑，引領(lǐng)深圳市交通高質(zhì)量發(fā)展，打造具有深圳市交通特色的行業(yè)黨建標(biāo)桿。希望通過本文的研究,為其他黨務(wù)工作者探索混合所有制企業(yè)黨建與企業(yè)建設(shè)融合發(fā)展提供思路,為提高國有企業(yè)黨建工作水平、推動混合所有制企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供現(xiàn)實參考。

關(guān)鍵詞：黨建+企業(yè)建設(shè)；促進生產(chǎn)；提升品牌；凝聚人心；上市公司混合所有制改革

深圳市城市交通股份有限公司（簡稱“深圳市城市交通”）成立于1996年，一直是深圳市委、市政府最重要的交通決策支持專業(yè)機構(gòu)、走在行業(yè)前列的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍單位、智慧城市和智慧交通的先行者。始終堅持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展，形成了2400人的“大城市建設(shè)+大IT”專業(yè)團隊、“雙智庫”品牌和覆蓋“監(jiān)管-建設(shè)-養(yǎng)護-運營-數(shù)據(jù)”的專業(yè)機構(gòu)。立足深圳、輻射粵港澳大灣區(qū)，服務(wù)全國，業(yè)務(wù)覆蓋全國30個省市、160多個重點城市。堅持國有控股下的市場化改革，經(jīng)歷了事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、混合所有制國企三個發(fā)展階段。將于2024年在深交所創(chuàng)業(yè)板上市（.SZ），成為國內(nèi)第一家提供城市交通整體解決方案的國有控股上市公司。

深圳市城交集團始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過持續(xù)推進“技術(shù)領(lǐng)先、人才領(lǐng)先、效率領(lǐng)先、成本領(lǐng)先、質(zhì)量卓越”的“四領(lǐng)先一優(yōu)”戰(zhàn)略，形成了技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢，在行業(yè)內(nèi)樹立了良好的品牌和口碑。同時，深圳市城交集團緊緊圍繞中心工作，采取“1234”工作模式，努力實現(xiàn)“促生產(chǎn)、提品牌、聚人心”的黨建+企業(yè)建設(shè)工作目標(biāo)，以高質(zhì)量的黨建推動深圳市城交集團高質(zhì)量發(fā)展。2024年3月22日，國務(wù)院國資委在東莞召開“混合所有制企業(yè)黨建工作座談會”，深圳市城交集團作為江蘇省混合所有制企業(yè)的優(yōu)秀代表，在會上分享了相關(guān)經(jīng)驗；在深圳市國資委2024年度“兩優(yōu)一率先”評選中，深圳市城市交通集團黨委榮獲先進基層黨組織榮譽稱號。

一、主要做法

“1234”工作模式

（一）“1”是突出一個引領(lǐng)南京活動搭建，南京活動執(zhí)行，南京活動策劃，南京恒睿文化傳媒，南京舞臺設(shè)備租賃，南京同城活動，南京線下活動，活動策劃，活動搭建，恒睿文化，南京活動公司，南京舞美燈光，南京會場搭建，南京會議布置，南京美陳工廠，南京會務(wù)公司，推動公司治理改善

一是將黨建寫入公司章程，從制度上鞏固了黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。2024年混合所有制改革完成后，將建立健全由黨委、股東會、董事會、監(jiān)事會、管理層組成的現(xiàn)代企業(yè)治理架構(gòu)；管理層與骨干員工同時持股，實行管理層團隊市場化選拔任用，充分調(diào)動核心團隊積極性，激發(fā)和釋放企業(yè)活力，推動企業(yè)跨越式發(fā)展。二是黨委發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，結(jié)合企業(yè)實際不斷修訂完善黨委“三重大”決策事項清單，履行黨委前置程序，嚴(yán)格遵循民主集中制原則，確保決策民主化、科學(xué)化。

（二）“2”：鞏固兩種機制，凝聚企業(yè)發(fā)展共識

一是落實黨建BP機制。目前，深圳市城市交通黨委下轄17個支部，大部分黨員都是兼職，在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時，還需要重點抓好黨建工作?；诖饲闆r，深圳市城市交通黨委設(shè)立了黨建BP制度。通過建立參加支部活動“一對一”服務(wù)和“點對點”工作機制，搭建了“黨委-黨委辦公室-黨支部”工作通道。黨建BP全程指導(dǎo)聯(lián)系黨支部，通過集體培訓(xùn)、專題賦能、針對性幫扶等方式開展工作，提升黨支部黨員專業(yè)化水平，高效完成工作。

二是推進政委制建設(shè)。為統(tǒng)一思想，幫助管理層開展思想建設(shè)和員工關(guān)懷工作，最終達到提升團隊士氣、實現(xiàn)組織績效的目標(biāo)，深圳城交在其內(nèi)部各部門、華東區(qū)域事業(yè)部（由江蘇分公司、江蘇分公司、江蘇分公司組成，人員相對分散，亟待打造一支素質(zhì)高、能力突出、團結(jié)向上的隊伍）和智慧事業(yè)部（由解決方案中心、產(chǎn)品研發(fā)交付中心、智慧公司、智慧設(shè)計院組成，人員調(diào)整頻繁，團隊凝聚力亟待進一步鞏固提升）推行政委制建設(shè)，通過構(gòu)建“黨支部+HRBP+資源組長+部門負(fù)責(zé)人”架構(gòu)，建立員工“精神家園”。落實員工關(guān)懷，開展體驗式培訓(xùn)、破冰活動、談心談話等活動，尤其在疫情期間，開展心理疏導(dǎo)和援助物資發(fā)放，及時收集員工意見并幫助解決，增強員工歸屬感，形成“一站式”溝通機制。同時，針對關(guān)鍵人才的融入，制定“十項標(biāo)準(zhǔn)措施清單”，幫助新進人才盡快融入團隊，增強對公司的認(rèn)同感。

政委制度助力提升團隊凝聚力

（三）“三”是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，推動管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化不斷升級

深圳市城市交通始終重視知識的積累、沉淀和傳承，不斷夯實營店建設(shè)，即不斷強化內(nèi)部管理提質(zhì)增效，加強制度流程和信息化建設(shè)，打造管理建立在制度上、制度建立在流程上、流程建立在制度上、制度建立在數(shù)據(jù)上的過程改進機制。第一是標(biāo)準(zhǔn)化。我們堅持每年對《深圳市城市交通黨委工作規(guī)則》、《深圳市城市交通黨委議事規(guī)則》等20余項黨建紀(jì)檢制度進行審查、修訂和完善，與時俱進。第二是標(biāo)準(zhǔn)化。在夯實工作制度、工作流程、工作模板的基礎(chǔ)上，總結(jié)出50余個工作實例、20余個工作流程、60余條審查經(jīng)驗，編纂了《深圳市城市交通黨建紀(jì)檢營匯編》。第三是信息化。我們充分利用江蘇省黨務(wù)系統(tǒng)、深圳智慧黨建系統(tǒng)、企業(yè)知識管理庫等平臺，將制度、流程、模板由線下搬到線上，實現(xiàn)黨建工作100%線上化管理。在此基礎(chǔ)上形成了實體化、數(shù)字化兩套黨建紀(jì)檢工作管理知識體系，為深圳市交通黨建紀(jì)檢工作的賦能與傳承奠定了堅實基礎(chǔ)。

黨建紀(jì)檢工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化知識體系

（四）“四”是發(fā)揮四個杠桿作用，助力企業(yè)黨建升級

推進組織人才雙建，一是組織建設(shè)，打破傳統(tǒng)按業(yè)務(wù)單位設(shè)立黨支部模式，創(chuàng)造性地按照“職能部門+業(yè)務(wù)部門、駐外支部+總部支部”模式組建17個黨支部，打通職能部門與業(yè)務(wù)部門溝通壁壘，加強企業(yè)職能部門與業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，拓寬信息傳播渠道。

二是人才開發(fā)。抓好“選”。通過公開競爭和民主選舉相結(jié)合的方式，選拔年輕有活力的支部書記、委員，把黨建平臺打造成為培養(yǎng)企業(yè)后備干部的重要陣地。抓好“育”。為提高干部管理能力和綜合素質(zhì)，搭建人才培養(yǎng)平臺，建立出席深市交通大會機制，選派年輕骨干人才代表列席黨委會議學(xué)習(xí)；組織支部書記、黨務(wù)工作者開展企業(yè)黨務(wù)內(nèi)部培訓(xùn)，通過會前征求意見、會中解疑答惑、會后回顧反饋等形式，有針對性地解決黨支部在開展工作過程中遇到的困難。同時，組織他們分批參加深圳市國資委黨委黨校培訓(xùn)班，與各駐深央企、市屬國企研討交流新時代如何做好黨務(wù)工作，進一步提升黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)。抓好“用”。以績效考核為抓手，建立以問題排查、工作回顧、整改提升、總結(jié)提煉為導(dǎo)向的黨建+企業(yè)建設(shè)工作“閉環(huán)”績效考核機制，確保黨建責(zé)任真正落到實處。抓好“留”，黨委與黨支部談心談話，定期召開黨支部工作總結(jié)會，橫向?qū)Ρ雀鼽h支部黨建工作成效南京活動搭建，南京活動執(zhí)行，南京活動策劃，南京恒睿文化傳媒，南京舞臺設(shè)備租賃，南京同城活動，南京線下活動，活動策劃，活動搭建，恒睿文化，南京活動公司，南京舞美燈光，南京會場搭建，南京會議布置，南京美陳工廠，南京會務(wù)公司，對基礎(chǔ)工作完成情況較弱的黨支部及時加強指導(dǎo)幫助，提高工作實效；將黨支部年度績效考核結(jié)果與獎勵榮譽、干部任免、獎懲掛鉤，強化考核激勵作用，激發(fā)黨務(wù)工作者工作、創(chuàng)業(yè)積極性。

組織人才雙建

創(chuàng)新開展黨建項目。一是堅持以先鋒項目為抓手，選派企業(yè)骨干黨員承擔(dān)急難險任務(wù)，打造77個“先鋒項目”載體，支持深圳特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃項目群、寶安區(qū)交通建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)等項目；持續(xù)推進技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)品研發(fā)體系升級，形成“科研引領(lǐng)-研發(fā)驅(qū)動-產(chǎn)品孵化”的技術(shù)創(chuàng)新體系，有力促進了企業(yè)提質(zhì)增效。二是打造“先鋒杯”系列特色活動，包括黨建+企業(yè)建設(shè)知識競賽，通過首輪線上問答比賽、第二輪現(xiàn)場團隊賽等形式，充分展現(xiàn)了員工銳意進取、昂揚向上的精神風(fēng)貌，以賽促學(xué)，以學(xué)促用；在黨支部黨建創(chuàng)新項目大賽中，各黨支部通過現(xiàn)場講故事、微視頻、情景再現(xiàn)等形式，生動展現(xiàn)了以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、推動工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐探索和成果，充分展現(xiàn)了黨建+企業(yè)建設(shè)的蓬勃活力；在“奮斗者正年輕”演講比賽中，企業(yè)年輕黨員、團員或講述自己的奮斗故事，或介紹他人的先進事跡，或分享對企業(yè)文化的理解感悟，生動詮釋了深圳城市通信年輕人堅守崗位、擔(dān)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗主旋律。

先鋒項目促項目獲取 特色活動促學(xué)用

充分發(fā)揮黨建品牌效應(yīng)。一是黨委創(chuàng)立“先鋒大講堂”品牌，立足員工需求，邀請公司領(lǐng)導(dǎo)、外部專家、專業(yè)總工、業(yè)務(wù)專家等，就黨的二十大精神、新一代數(shù)字孿生城市交通整體解決方案、大數(shù)據(jù)治理技術(shù)、先進示范技能等內(nèi)容，為員工開展專題知識分享會。二是實施“一支部一品牌”建設(shè)。各黨支部結(jié)合業(yè)務(wù)和人員特點，創(chuàng)立“一周一課”“市場導(dǎo)航”“薪火相傳”等17個支部黨建品牌，重點開展員工喜聞樂見的戰(zhàn)略宣傳、業(yè)務(wù)交流、心理健康輔導(dǎo)講座等活動，帶動內(nèi)部交流。三是圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展需要，與市國資委、寶安交通局、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等政府、企業(yè)、高校等單位開展黨建共建活動，簽訂共建協(xié)議，提升品牌正向效應(yīng)，壯大業(yè)務(wù)生態(tài)圈。四是利用公司官網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號、黨建墻等平臺，打造“黨建+企業(yè)建設(shè)”宣傳板塊，涵蓋黨建品牌、先鋒項目、黨建共建、主題黨日、企業(yè)文化、先進典型等內(nèi)容，構(gòu)建“全方位、多層次、立體化”宣傳機制。

發(fā)揮黨企融合效應(yīng) 打造品牌

履行企業(yè)社會責(zé)任。一是新冠肺炎疫情期間，在抗疫一線組建“交通防疫”技術(shù)服務(wù)隊，為“防疫復(fù)工專車”提供技術(shù)支持，參與規(guī)劃“無人防疫車解決方案”，為“交通防疫”和“科技抗疫”貢獻力量。同時組建百余人的深蓉交通抗疫志愿服務(wù)隊，利用業(yè)余時間投入到各街道社區(qū)疫情防控支援一線，協(xié)助醫(yī)護人員開展工作。二是派員支援汕頭市潮南區(qū)景都鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興，捐贈扶貧資金，助力鞏固脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村振興。同時與對口單位簽訂共建協(xié)議，在人員、資金、技術(shù)智慧等方面為鄉(xiāng)村振興提供助力；通過公益監(jiān)測檢測、慈善捐助、交通安全知識傳播、技術(shù)方案支持等方式，匯聚多方資源，為社會輸出全流程智慧解決方案，在服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和教育強國戰(zhàn)略方面持續(xù)發(fā)揮作用。

積極履行社會責(zé)任

二、工作成效 （一）構(gòu)建具有深圳城市交通特色的黨建+企業(yè)建設(shè)體系

近年來，深圳城市交通黨委通過不斷思考、探索、實踐、總結(jié)，將質(zhì)量管理體系中的“PDCA”循環(huán)管理模式（規(guī)劃—運行—評估評審—持續(xù)改進）融入企業(yè)黨建工作，形成了一套先進、有力支撐企業(yè)戰(zhàn)略、具有深圳城市交通特色的混合所有制企業(yè)黨建+企業(yè)建設(shè)管理方法和運行模式，有效把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，成功構(gòu)建了規(guī)范黨建、活力黨建、質(zhì)量黨建、責(zé)任黨建新格局。

深圳市城市交通黨建+企業(yè)建制

2.推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“十三五”、“十四五”期間，深圳城市交通通過不斷創(chuàng)新，在體制、運營、科研、人才、榮譽等方面取得了令人矚目的成績，2024年成功登陸創(chuàng)業(yè)板；2024年至2024年，營收和利潤均實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長；是國內(nèi)首家獲得城市規(guī)劃編制甲級資質(zhì)的城市交通規(guī)劃研究機構(gòu)，國內(nèi)交通規(guī)劃行業(yè)首家獲得國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，2024年成功入選國務(wù)院國資委“科技改革示范企業(yè)”；擁有江蘇省城市交通數(shù)字孿生重點實驗室、深圳市交通信息與交通工程重點實驗室等10余個覆蓋智慧城市和交通全領(lǐng)域的省部級科研平臺；員工規(guī)模由最初的幾百人發(fā)展到2000余人，擁有了以全國工程勘察設(shè)計大師、國家高層次人才特殊支持計劃領(lǐng)軍人物為首的一批國家級科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物；技術(shù)創(chuàng)新成果入選科技部“國家‘十三五’重大科技創(chuàng)新成果展”，榮獲江蘇省科技進步一等獎、深圳市科技進步一等獎、華夏建設(shè)科技一等獎等400多項重要獎項，形成了近500項專利和軟件著作權(quán)，贏得了業(yè)界的高度認(rèn)可和贊譽。

來源│

文│謝靜、馮學(xué)興、何舟

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